Las personas en situación de trata y con necesidades de protección internacional se encuentran a día de hoy múltiples dificultades para acceder a sus derechos y a la protección que requiere su situación.
Por ello, desde el Área de Mujer y Lucha contra la trata de Diaconia España, se propusieron estudiar esta situación y hacer propuestas constructivas desde la práctica diaria. El estudio lo coordinaron Cristina Puigdengolas Carrera y Ángela Trujillo del Arco, fue financiado por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 y se publicó en diciembre de 2022.
Se identificaron tres bloques principales en función del recorrido administrativo que sigue una persona en esta situación y, a partir de los mismos, se analizaron los retos que presentaba cada uno de ellos:
- Detección de indicios de trata en el sistema de asilo y detección de necesidades de PI en el sistema de protección a VTSH.
- Las especificidades del procedimiento de asilo en España para las personas víctimas de trata, así como el procedimiento penal que enjuicia el art. 177 bis del Código Penal.
- Condiciones particulares de acogida para VTSH en el sistema de acogida de asilo y la interacción entre los diferentes sistemas de protección.
Entre las principales conclusiones que salieron del análisis, cabe destacar las siguientes:
- Las personas en situación de trata que buscan asilo en España requieren de una protección específica. En estos casos, la persecución suele ampliarse más allá de las fronteras de su país.
- Existen muchas dificultades en la detección de indicios de trata y derivación temprana por las autoridades fronterizas.
- A esta dificultad se añade la detección de niños y niñas víctimas de trata, tanto acompañados como no acompañados, y que se encuentran en necesidad de protección internacional también.
- Las personas que llegan a nuestras fronteras no reciben la información adecuada acorde a su situación.
- Todo lo anterior, dificulta que las personas en situación de trata puedan acceder al procedimiento de asilo y viceversa con todas las garantías.
- Durante el procedimiento de asilo o de protección de víctimas de trata no se realiza una detección de necesidades procedimentales especiales.
- Lo mismo sucede dentro del sistema de acogida donde no se realiza una adecuada evaluación de las necesidades particulares de acogida.
Es importante resaltar que durante la investigación se identificaron buenas iniciativas que pueden replicarse respecto a los tres bloques analizados. Esto nos lleva a concluir que siempre hay margen de mejora y esperamos que este informe de análisis sirva para poder trabajar en aquellos aspectos que necesitan ser mejorados en pro de proteger y acompañar adecuadamente a las personas en situación de trata que solicitan protección internacional.
Finalmente, este estudio pudo realizarse gracias al trabajo de todo el equipo del Área de Mujer y Lucha contra la trata de Diaconia España y a la colaboración de profesionales y entidades especializadas, de autoridades públicas con competencias en la materia y de las supervivientes que decidieron aportar su experiencia.
El estudio se puede consultar aquí:
Agradecemos especialmente la colaboración de las unidades especializadas de la Policía Nacional y de la Guardia Civil, al área de Trata de personas y extranjería del Ministerio Fiscal, a la Oficina de Asilo y Refugio (OAR) del Ministerio de Interior, al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), a la Organización Internacional de las Migraciones (OIM), a la Dirección General del Sistema de Acogida de Protección Internacional del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, al Proyecto Esperanza y Sicar Cataluña de Adoratrices, a la Asociación Para la Recuperación y Atención de la Mujer Prostituida (APRAMP), a la Comisión de Ayuda al Refugiado (CEAR), a Cruz Roja Española y a ACCEM. Así como a los y las profesionales que aportaron su experiencia en el trabajo de campo.
Otros informes publicados en los que hemos participado:
- Asociación Progestión (2022) Violencias machistas y mujeres migrantes: obstáculos para su regularización
- ACNUR (2022) Guía para profesionales que trabajan con niños y niñas refugiados no acompañados
